G7 ще използва руски активи за $50 милиарда заем за Украйна: Как ще работи?

Групата от държави от G7 обяви план в четвъртък за използване на замразени руски активи за финансиране на $50 милиарда заем за Украйна, докато Киев продължава отчаяното си кампания, за да спре силите на по-големия си съсед да напредват по-нататък, 28 месеца след началото на войната на Москва.

Съобщението дойде, когато лидерите на групата, която се състои от Съединените щати, Обединеното кралство, Германия, Италия, Канада, Япония, Франция и Европейския съюз, се срещнаха на годишна среща на върха, проведена в Пулия (Пулия), Италия.

Украинският президент Володимир Зеленски, който присъства на срещата, приветства този ход като „жизненоважна стъпка напред в осигуряването на устойчива подкрепа за Украйна при спечелването на тази война“.

Но само часове след това съобщение говорителят на руското външно министерство Мария Захарова обеща, че ще има „изключително болезнени“ ответни мерки.

Ето какво знаем за замразените активи, как се очаква да работи заемът и какви могат да бъдат рисковете за Киев и неговите западни съюзници:

Какви са замразените активи?

Много западни държави замразиха активи на Руската централна банка на своя територия след нахлуването на Русия в Украйна през 2022 г. Тези активи възлизат на около 300 милиарда долара. Тези замразени активи са генерирали около 3 милиарда долара годишно печалби чрез лихви и САЩ отдавна настояват тези пари да бъдат използвани за подкрепа на Украйна.

Повечето от активите се държат и управляват в рамките на Европейския съюз.

Длъжностни лица на ЕС казват, че генерираните лихви не се дължат по договор на Москва и следователно представляват неочаквани печалби за страните-държатели. Някои настояваха руски активи, замразени на Запад, да бъдат предадени на Украйна, но това е противоречиво и вероятно ще се нуждае от разрешение от съдилищата и може да представлява нарушение на международното право. Замразените активи обикновено се разглеждат като принадлежащи на собственика на тези активи, а не на държавата, в която се намират географски.

Къде са замразените руски активи?

Ето разбивка на повечето задгранични руски активи, които първоначално са били замразени през 2022 г., според данни от централните банки на страните:

Как ще се използват активите?

Подробностите все още се уточняват, но основната идея е следната: Един от субектите на G7 – ЕС или САЩ, например – ще вземе заем от 50 милиарда долара на международните пазари и ще го предостави предварително на Украйна.

След това лихвите по този заем ще бъдат финансирани от печалбата, генерирана от конфискуваните руски активи.

Очаква се Украйна да използва парите за закупуване на оръжия, но също и за възстановяване. Доклад на Световната банка от февруари изчисли, че разходите за възстановяване на опустошената от война страна възлизат на 486 милиарда долара през следващите 10 години.

Кога Украйна ще получи този заем?

Средствата се очаква да стигнат до Киев до края на годината. Това означава, че може да няма незабавен ефект върху способностите на Украйна в продължаващата война.

Но заемът винаги е бил замислен като дългосрочен план. Някои експерти казват, че президентът на САЩ Джо Байдън е настоял за това, въпреки че е подписал и нов 10-годишен план за сигурност за обучение на украинската армия в политически нестабилен момент в Съединените щати. Бившият президент Доналд Тръмп, който изпреварва Байдън в ключови суинг щати за повторния им мач този ноември, се противопостави на финансирането от САЩ за Украйна.

През първия си мандат на поста Тръмп оттегли САЩ от ключови глобални ангажименти, поети от неговия предшественик Барак Обама – включително Парижкия пакт за изменението на климата и ядреното споразумение с Иран.

Има ли рискове в плана за финансиране?

Да. Ако Русия възвърне контрола върху своите активи или ако те бъдат размразени като част от мирните преговори, страните от Г-7 ще трябва да намерят други начини за изплащане на заема. Ако замразените руски активи не успеят да генерират приходите, необходими за покриване на лихвите по заема - поради пазарни колебания - държавите от Г-7 отново ще трябва да намерят алтернативни начини за финансиране на изплащането на заема.

Ръководителят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен каза пред репортери, че всички страни от Г-7 ще допринесат за заема, но подробностите са неясни.

Санкциите срещу руски активи в Европа се нуждаят от гласуване на одобрение от Европейския съюз всяка година. На теория, едно вето от, да речем, Унгария - член на ЕС, смятан за мек към руския президент Владимир Путин - може да саботира плановете за заема на Украйна. Унгария блокира транш от помощта на ЕС за Украйна по-рано тази година.

Русия също може да отвърне на плана на Г-7, като направи същото – използвайки западни активи в Русия, които замрази на фона на войната в Украйна, за да компенсира загубата на приходи от замразените си активи на Запад.

Въпреки че Русия няма достъп до много активи от западните централни банки, тя каза, че има активи на западни компании, които са работили там преди войната. Русия твърди, че тези активи струват приблизително същата като 300 милиарда долара руски активи, замразени на Запад.

Последвайте ни в