G7 ще използва руски активи за $50 милиарда заем за Украйна: Как ще работи?
Групата от страни от G7 разгласи проект в четвъртък за потребление на замразени съветски активи за финансиране на $50 милиарда заем за Украйна, до момента в който Киев продължава обезвереното си акция, с цел да спре силите на по-големия си комшия да напредват по-нататък, 28 месеца след началото на войната на Москва.
Съобщението пристигна, когато водачите на групата, която се състои от Съединените щати, Обединеното кралство, Германия, Италия, Канада, Япония, Франция и Европейския съюз, се срещнаха на годишна среща на върха, извършена в Пулия (Пулия), Италия.
Украинският президент Володимир Зеленски, който участва на срещата, приветства този ход като „ жизненоважна стъпка напред в обезпечаването на устойчива поддръжка за Украйна при спечелването на тази война “.
Но единствено часове по-късно известие представителят на съветското външно министерство Мария Захарова даде обещание, че ще има „ извънредно мъчителни “ ответни ограничения.
Ето какво знаем за замразените активи, по какъв начин се чака да работи заемът и какви могат да бъдат рисковете за Киев и неговите западни съдружници:
Какви са замразените активи?
Много западни страни замразиха активи на Руската централна банка на своя територия след нахлуването на Русия в Украйна през 2022 година Тези активи възлизат на към 300 милиарда $. Тези замразени активи са генерирали към 3 милиарда $ годишно облаги посредством лихви и Съединени американски щати от дълго време упорстват тези пари да бъдат употребявани за поддръжка на Украйна.
Повечето от активите се държат и ръководят в границите на Европейския съюз.
Длъжностни лица на Европейски Съюз споделят, че генерираните лихви не се дължат по контракт на Москва и затова съставляват непредвидени облаги за страните-държатели. Някои упорстваха съветски активи, замразени на Запад, да бъдат предадени на Украйна, само че това е спорно и евентуално ще се нуждае от позволение от съдилищата и може да съставлява нарушаване на интернационалното право. Замразените активи нормално се преглеждат като принадлежащи на притежателя на тези активи, а не на страната, в която се намират географски.
Къде са замразените съветски активи?
Ето разбивка на множеството задгранични съветски активи, които в началото са били замразени през 2022 година, съгласно данни от централните банки на страните:
Франция ($71 млрд.) Япония ($58 милиарда) Германия ($55 милиарда) САЩ ($38 млрд.) Великобритания ($26 млрд.) Австрия ($17 млрд.) Канада ($16 млрд.)
Как ще се употребяват активите?
Подробностите към момента се прецизират, само че главната концепция е следната: Един от субектите на G7 – Европейски Съюз или Съединени американски щати, да вземем за пример – ще вземе заем от 50 милиарда $ на интернационалните пазари и ще го даде авансово на Украйна.
След това лихвите по този заем ще бъдат финансирани от облагата, генерирана от иззетите съветски активи.
Очаква се Украйна да употребява парите за закупуване на оръжия, само че също и за възобновяване. Доклад на Световната банка от февруари пресметна, че разноските за възобновяване на опустошената от война страна възлизат на 486 милиарда $ през идващите 10 години.
Кога Украйна ще получи този заем?
Средствата се чака да стигнат до Киев до края на годината. Това значи, че може да няма неотложен резултат върху качествата на Украйна в продължаващата война.
Но заемът постоянно е бил умислен като дълготраен проект. Някои специалисти споделят, че президентът на Съединени американски щати Джо Байдън е настоял за това, макар че е подписал и нов 10-годишен проект за сигурност за образование на украинската войска в политически неустойчив миг в Съединените щати. Бившият президент Доналд Тръмп, който изпреварва Байдън в основни суинг щати за повторния им мач този ноември, се опълчи на финансирането от Съединени американски щати за Украйна.
През първия си мандат на поста Тръмп отдръпна Съединени американски щати от основни световни задължения, поети от неговия предходник Барак Обама – в това число Парижкия пакт за изменението на климата и нуклеарното съглашение с Иран.
Има ли опасности в проекта за финансиране?
Да. Ако Русия възвърне контрола върху своите активи или в случай че те бъдат размразени като част от мирните договаряния, страните от Г-7 ще би трябвало да намерят други способи за погашение на заема. Ако замразените съветски активи не съумеят да генерират приходите, нужни за покриване на лихвите по заема - заради пазарни съмнения - страните от Г-7 още веднъж ще би трябвало да намерят различни способи за финансиране на изплащането на заема.
Ръководителят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен сподели пред кореспонденти, че всички страни от Г-7 ще допринесат за заема, само че детайлностите са неразбираеми.
Санкциите против съветски активи в Европа се нуждаят от гласоподаване на утвърждение от Европейския съюз всяка година. На доктрина, едно несъгласие от, да речем, Унгария - член на Европейски Съюз, считан за мек към съветския президент Владимир Путин - може да саботира проектите за заема на Украйна. Унгария блокира транш от помощта на Европейски Съюз за Украйна по-рано тази година.
Русия също може да отвърне на проекта на Г-7, като направи същото – употребявайки западни активи в Русия, които замрази на фона на войната в Украйна, с цел да компенсира загубата на доходи от замразените си активи на Запад.
Въпреки че Русия няма достъп до доста активи от западните централни банки, тя сподели, че има активи на западни компании, които са работили там преди войната. Русия твърди, че тези активи костват почти същата като 300 милиарда $ съветски активи, замразени на Запад.